حسن بهشتیپور، پژوهشگر مسائل سیاسی و بینالمللی، در گفتوگو با ایکنا درباره تأثیر عضویت ایران در سازمانها و نهادهای بینالمللی و منطقهای متنوع از جمله سازمان همکاری شانگهای در کاهش آثار تحریمها و افزایش هزینه تحریم ایران برای غرب گفت: به اعتقاد من این نوع تحلیلها و اظهارنظرها بیشتر تبلیغاتی است زیرا روسیه به منزله یکی از بنیانگذاران و اعضای اصلی سازمان شانگهای از زمانی که به واسطه جنگ اوکراین، مورد تحریم غرب قرار گرفت، هیچ حمایتی از سوی این سازمان نشد و این سازمان در مقابله با این تحریمها قدمی برنداشت و حتی از صدور یک بیانیه نیز در همین اجلاس اخیر در هند در خصوص جنگ اوکراین و تحریمهای غرب علیه روسیه خودداری کرد، لذا وقتی اعضای این سازمان درباره روسیه اینگونه موضعگیری میکنند، انتظار نمیرود در برابر تحریمهای غرب از ایران جانبداری کنند.
وی افزود: اصلاً یکی از شرایط عضویت در سازمان همکاری شانگهای این است که کشور خواهان عضویت تحت تحریمهای سازمان ملل نباشد و رفع تحریمهای سازمان ملل طبق قطعنامه 2231 زمینهساز پذیرش عضویت ایران در این سازمان شد و اعضا با عضویت ایران موافقت کردند.
بهشتیپور اظهار کرد: از سوی دیگر کشورهایی مانند چین و هند میلیاردها دلار مبادلات تجاری و بازرگانی با اتحادیه اروپا و آمریکا دارند که رقم سرمایهگذاری چین در آمریکا حدود دو هزار میلیارد دلار تخمین زده میشود پس در واقع این سازمان به دنبال ضدیت با آمریکا و اروپا نیست و این رویکرد هم فقط به واسطه بحث ایران نیست بلکه به خاطر همین سرمایهگذاریهای کلان در آمریکا و اروپا است. در مقابل آمریکا هم حدود 1200 میلیارد دلار در چین سرمایهگذاری کرده است. همچنین حجم مبادلات آمریکا و چین در سال 2022 به سطح بیسابقه 690 میلیارد دلار رسید و اینها اعداد و ارقامی است که باید به خوبی معنای آن را بفهمیم.
وی با بیان اینکه این به معنای بیخاصیت بودن عضویت ایران در سازمان شانگهای نیست، گفت: این صحبتها بدان معنا است که این سازمان را در همان حدی که هست تحلیل کنیم و نه آنقدر آن را بزرگ کنیم و انتظارات خود را از این سازمان بالا ببریم و نه آن را کوچک و بیارزش جلوه بدهیم.
بهشتیپور درباره مزایای این سازمان گفت: سازمان همکاری شانگهای به لحاظ جمعیت یک سوم و از نظر وسعت یک چهارم کل کره زمین را در برمیگیرد. این پوشش جمعیتی بزرگ و عضویت قدرتهایی مانند چین، روسیه، هند و پاکستان از جمله مزایای مهمی است که ایران باید از آن بهره ببرد. در واقع ایران برای آنکه بتواند تأثیرگذاری خود را در سطح بینالمللی ارتقا دهد باید عضو این سازمانها شود، به شرطی که در پی منافع مشترک باشد، طرحهای جدیدی را در دستور کار قرار دهد و یک همکاری و همافزایی مؤثر به وجود بیاورد.
این پژوهشگر مسائل بین المللی ابراز کرد: به بیان دیگر اگر ایران از این سازمان به دنبال استفاده در جهت حرکات ضد آمریکایی باشد، یک انتظار کاملاً غیر واقعبینانه و محاسبه غلط است. انتظار درست و منطبق بر واقعیت از این سازمان تعریف طرحها و پروژههای مشترک همکاری براساس منافع مشترک و بالا بردن میزان اثرگذاری آن در سیاست، اقتصاد و امنیت بینالملل است و با این نگاه است که ایران میتواند موضوعات زیادی را برای همکاری با اعضای سازمان تعریف کرده و راههای جدیدی را برای توسعه مناسبات با اعضا پیدا کند و لذا باید در این حد و حدود از سازمان شانگهای توقع داشت و انتظارات فراتر از آن ما را دچار اعوجاج تحلیلی کرد.
بهشتیپور درباره اهمیت حضور گسترده در سازمانهای مختلف منطقهای و بینالمللی در دوران گذار به نظم جدید جهانی گفت: از آنجا که در دوره گذار به سرمیبریم و از نظام تکقطبی به سمت یک نظم جدید با ماهیت نامشخص اما چندجانبهگرا در حال حرکت هستیم، تشکیل ائتلافها و اتحادها بسیار حائز اهمیت است. در این نظام بینالملل چندجانبهگرا، قدرتهای منطقهای باید به اتحادیههای منطقهای بپیوندند و فعالیت به صورت انفرادی میزان تأثیرگذاری آنها را کاهش میدهد اما این اتحادیههای منطقهای از جمله سازمان شانگهای زمانی اثرگذار خواهند بود که طرحهای جدیدی را تعریف کرده و همکاری کشورهای عضو افزایش پیدا کند و میزان تعارضات و تنشها میان اعضا کاهش یابد. در این صورت شاهد تحولات قابل توجهی در سطح منطقه خواهیم بود.
این پژهشگر مسائل بینالملل درباره امکان همکاری ایران با اعضای این سازمان با وجود تحریم و عدم عضویت در FATF گفت: یکی از مشکلات کشور بدفهمی از برخی مسائل از جمله FATF است. گروه ویژه اقدام مالی پولشویی 40 مصوبه دارد که به همه کشورهای دنیا اعلام شده و 180 کشور جهان در حال اجرای آن هستند و ایران نیز در سال 1395 آن را امضا کرده و الان هم بسیاری از مقررات آن در بانکهای کشور در حال اجرا است و اتفاقا به نفع کشور است.
وی افزود: الان فقط دو معاهده آن، پالرمو و CFT در مجمع تشخیص مصلحت نظام مانده در حالی که راهکار مجلس مبنی بر اعلام تحفظ ایران بر روی چند ماده این دو معاهده خوب بوده است. اکنون پیوستن ایران به سازمان شانگهای فرصت و راهکار مناسبی برای اجرای FATF است زیرا اعضای سازمان شانگهای ذیل FATF گروهی به نام اوراسیا شامل چین، روسیه، هند و کشورهای آسیای مرکزی تشکیل دادهاند که در حقیقت گروههای الحاقی به FATF هستند و برای یک سری مقررات با FATF به توافق رسیده و آن را اجرایی کردهاند و لذا اکنون ایران با عضویت دائم در سازمان شانگهای میتواند به گروه اوراسیا ذیل FATF بپیوندد و این مشکل را برای همیشه برای خود حل کند و از مزایای آن بهره ببرد.
بهشتیپور در پایان اظهار کرد: در واقع این اتفاق خوبی است که در اثر پیوستن به این سازمان برای ایران میافتد و نباید اینگونه تصور و برداشت کرد که سازمان شانگهای این را به ایران تحمیل کرده است، زیرا با اجرای موارد تحفظ مجلس هیچ جای نگرانی برای کشور وجود ندارد.
گفتوگو از مهدی مخبری
انتهای پیام